22 Apr 2019

巴西农业部长安东尼奥.安德拉德答记者问

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巴西是拉丁美洲最大的国家,人口2.01亿,面积851.4876万平方公里。十几年以来,巴西是世界农业中起很大作用。 巴西有500万农业经营者,平均一个农业经营单位为68公顷,总耕作面积为3.4亿平公顷。农业占国内生产总值约5%,是农产品出口大国,是咖啡、糖、生物燃料、豆类、肉鸡产品的大宗出口国。

Antonio-Andrade有关价格波动与风险管理问题。你们在粮食供应与市场战略方面是如何控制这两方面因素的?

安东尼奥.安德拉德:支持农业领域的公共政策在市场经营与风险防范方面可分为两个不同时期:即耕种之前与收获之后。

耕种之前,对生产者以补助让他们发展种植和对农产业进行结构投资,重点在提高生产率。这一贷款是分期偿还的,利率根据农业活动的需要而定。

收获之后,要建立一个保护农村生产者的最低价格,以便足以使农业生产者的收支获得平衡。

在实践中,当市场价格低于最低价时,我们可以收购多余产品以平衡价格,政府可以自己来抬高价格。在购买方面,可以进行公共储备,等市场出现价格上涨时再重新售出这些产品。

水资源管理问题。你们是以什么方式来保护水资源的?又是用什么手段或立法来优化农业用水的?

安东尼奥.安德拉德:在巴西自1997年1月以来就有一个第9433法律,建立了有关水资源的全国政策。另外还有用水方面的公共政策。

至于处理农业用水问题,是由联邦与国家水源局来保护的。农业、畜牧业与供给部部长监督其各种计划、方案的实施。

canada-water现在我们正在制定一项巴西联邦政府各个水源局间的合作协议,目的在于对乡村地区的水资源进行可持续性使用。

这些工作表明在巴西关于水的问题受到很大重视。每年我们的国家水源局公布有关国家水源的报告,详细提供了在管理与使用水源方面的各个方面

对转基因作物种植的立场。转基因作物(谷物与豆类植物等)对您而言是否对谷物工业与畜牧业产量有重要的经济效果?

安东尼奥.安德拉德:使用转基因种子对于世界主要的农业生产者和谷物、蔬菜出口商而言是一个重要的手段,其中也包括巴西。这是因为这种技术可以降低生产成本,提高生产率和减少使用对人和环境有害的杀虫剂。我要指出的是在巴西使用新的分子式是由生物安全国家技术委员会决定的,该委员会与著名科学家及研究人员一起工作,在深入调查以确保巴西消费者与世界各国居民安全后,才批准使用这些产品。

出口问题。你们的出口政策建立在什么基础之上?在这方面你们有何主要的长处?您希望修改哪些世贸组织的规定?

安东尼奥.安德拉德:巴西农业生产系统方面拥有好几方面的优势:最主要的有稳定的气候条件,有利于谷物生产的自然条件与热带影响,此外还有肥沃土壤的平坦农田,尽管酸度较高也不要紧。世贸组织的一系列规则也足以使国际农业贸易顺利进行。但也有许多国家嘴上说对国际贸易开放,但却一壁垒来阻止进口,还要加上高收费与技术和官僚体制的阻力。至于改变现在的规则方面,巴西很高兴看到用补助来刺激出口做法的终结。这是最恶劣的破坏国际市场的做法。

农业政策问题。在国际范围内制定统一的农业政策是否可能?是否令人期待?

安东尼奥.安德拉德:巴西不仅赞成在国际范围内协调农业政策,还具体为此做努力。我们在所有协调生产系统、消费、食品贸易与农业、畜牧业、渔业能源产品的各个组织里都派了代表。

 

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